中国人民政治协商会议济南市章丘区委员会6号提案

中国人民政治协商会议济南市章丘区委员会
提  案
十四届 二次 6号

案  由关于让拆迁过渡期更有温度的提案
提案者委员
姓名
刘 萍界别章丘区妇女联合会工作单位及职务区政协三胞委副主任
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方式
单位地址
电子
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联系电话13964130416
必须答复提案人委员
姓名
联系地址联系电话邮编界别



































审查意见立案
办理单位主办
会办
分办住建委、房屋征收服务中心

 
盘点2017,我们章丘的关键词有很多:撤市设区、四大提升工程、山大主校区搬迁、明水古城等,我想拆迁无疑是老百姓最为关注的焦点。过去的一年,我区共顺利实施棚改旧改项目27个,拆迁面积突破300万平方米,开工建设安置房6223套,有15075户居民进入拆迁过渡期,等待还迁。随之而来的是,老百姓的现实生活和长远愿景、个人发展和城市发展、心理预期和实际所得不可避免产生一些矛盾和差距,诸多问题逐渐显现:
一是村级事务管理难度增大。拆迁户租住地相对分散,虽大部分在本镇街、辐射半径10公里以内,但也有部分因就近租房困难或房价高,选择到偏远地方租房,组织党员开展活动和联系群众变得不方便,村级事务管理难度加大。二是拆迁群众生活成本提高。大规模拆迁让章丘租房市场变得火爆,房源日渐紧张,价格明显上涨;出租方对租赁者有选择性,身体患病、年龄偏大的群众租房比较困难,因拆迁带来的各种生活成本也相应增加。三是就业就医就学出现问题。伴随拆迁,失地、失业村民比例上升,这些结构性失业人群通过各级政府培训、企业招聘等措施,大部分由二产转向三产,解决了就业问题,但仍有少部分受粗放型技术的限制,再就业困难。同时,因居住分散,拆迁群众就近就医、子女就近入学等问题也凸显出来。四是社会不稳定因素增多。异地租房使拆迁户的归属感和集体感降低,容易产生不良情绪;拆迁补偿让部分群众手中突然有了“闲钱”,由于对未来缺乏规划和预期,一些不良行为随之发生;综治、维稳、网格化等职能,也由于居住分散不能有效发挥作用。这些问题如果得不到及时妥善解决,就会引发一些社会不稳定因素。
为解决上述问题,让群众拆迁过渡期更有温度,现提出如下三点建议:
(一)充分发挥基层党组织的“主心骨”作用。找准“关键”,抓好村级班子建设。结合当前村两委换届,切实选出一批有经验、有知识、有能力、有热情的“四有”村干部,做到过渡期村级班子不散、队伍不乱、工作不松、运转有序。覆盖“全面”,对群众的事情做到心中有数。通过党员给包联群众打一个电话,发一张政策“明白纸”,列一张问题清单,多渠道多形式加强与群众的联系,全面掌握他们的生产生活情况。用好“节点”,送去党和政府的温暖。建立党员干部联系群众常态化机制,利用节假日走访群众特别是困难群众。比如,春节将至,集中到群众家里走访,增进与他们感情上的交流。
(二)做好过渡期群众的服务保障工作。镇街牵头成立拆迁安置过渡期工作小组,与村居上下联动、协调配合,掌握群众情况,了解群众诉求,做好拆迁群众的联系方式、租住地址等信息统计和其他管理服务工作。相关职能部门与镇街、村居主动对接,及时靠上做工作,把问题想在前、想仔细、想周全,协调解决诸如就医就业就学等一系列关系群众切身利益的问题。
(三)确保拆迁安置群众顺利回迁。一是大力宣传党委政府的安置政策,加强对拆迁工作全过程的把控,确保回迁房的建设质量和进度,保证按时交付使用,并尽量缩短交房期,让群众尽早搬进新居。二是邀请部分拆迁群众代表参与,一方面作为监督员对回迁房建设全过程实施动态监督;另一方面也可以做好宣传员,宣传党委政府拆迁安置的利好措施,让老百姓吃上定心丸,真正把党和政府的温暖送到老百姓的心坎上。


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